全文|国家金融监督管理总局副局长周亮：鼓励中资金融机构在“一带一路”沿线国家优化布局

专题：2024金融街论坛年会

　　10月19日，2024金融街论坛年会举行，在以“‘一带一路’金融合作：机遇、挑战与展望”为主题的分论坛上，国家金融监督管理总局副局长周亮出席会议并发表致辞。

　　他表示，下一步，我们将全面贯彻落实中国共产党二十大和二十届三中全会精神，进一步推动金融高水平开放，与各方一道致力于实现“一带一路”共商共建共享目标。

　　我们将稳步扩大金融双向开放。主动对标国际高标准经贸准则，营造市场化法治化国际化一流营商环境。合理缩减外资准入负面清单，积极引进具有专业特色的优质外资机构和长期资本来华展业兴业。鼓励中资金融机构在“一带一路”沿线国家优化布局，强化金融服务。我们将深入推进国际金融中心建设。支持上海建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，强化香港离岸人民币业务枢纽功能，增加金融基础设施与公共产品供给，为“一带一路”资金融通提供支撑。我们将积极参与国际金融治理。推进宏观政策协调，加强风险监测、评估和预警，建设与金融开放水平相适应的金融监管体系，为“一带一路”金融安全稳健发展夯实基础。

　　发言全文如下：

　　在亚洲金融合作协会2024年度主论坛上的致辞

　　周 亮

　　（2024年10月19日 北京）

　　各位嘉宾，女士们，先生们：

　　大家好！

　　很高兴参加亚洲金融合作协会2024年度主论坛。首先，我谨代表金融监管总局，对论坛的召开表示热烈祝贺！对出席论坛的嘉宾表示诚挚欢迎！对长期以来关心亚洲金融合作、支持中国金融业发展的朋友表示衷心感谢！

　　当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国国家主席习近平指出，只要各国有合作的愿望、协调的行动，天堑可以变通途，“陆锁国”可以变成“陆联国”，发展的洼地可以变成繁荣的高地。今天，我们召开本次论坛，共商“一带一路”金融合作，具有十分重要的意义。

　　经过十多年发展，“一带一路”合作从“大写意”阶段进入“工笔画”阶段，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通齐头并进、取得明显实效。去年10月，习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”八项行动，今年9月提出中非携手推进现代化“十大伙伴行动”，为“一带一路”合作明确了方向，注入了新的动力。同时，“一带一路”共建也面临一些挑战，沿线国家覆盖区域广，经济发展不平衡，自然环境压力上升等等。这些机遇和挑战对金融合作提出了新要求。

　　一是如何提高有效性。“一带一路”金融合作正处于良性发展阶段，沿线国家对基础设施建设需求较大，产业链供应链不断优化升级，区域全面经济伙伴关系协定效果逐步显现。这些都离不开金融的支持，客观上对金融合作质效提出更高要求。

　　二是如何体现差异化。“一带一路”项目既有大型标志性工程，也有“小而美”民生项目，对融资方式、规模、期限、风险管理等存在差异化需求，需要各国金融机构发挥各自优势，积极参与、互利合作。

　　三是如何保证安全性。“一带一路”金融支持项目数量大、种类多、范围广，需要相关各方沟通协商，在有效管控风险的前提下，提供良好的金融服务。

　　女士们，先生们！

　　“一带一路”金融合作是一项系统工程。在新时代新征程，我们要不断完善合作机制，创新合作模式，提升合作质效，为“一带一路”共建提供强有力的支持和保障。

　　第一，增强金融服务功能。伴随着“一带一路”国际产能合作深化，鼓励金融机构发展供应链金融、银团贷款、跨国并购等跨境业务，保障产业链供应链稳定畅通。创新投融资模式，助力科技创新、产业升级和新质生产力发展。优化金融支持数字经济、绿色低碳发展，助力经济转型和高质量发展。

　　第二，强化金融产品适配。“一带一路”涉及很多发展中国家和新兴经济体，需要各国加大政策协调，搭建开放包容、层次丰富的投融资平台。利用新技术加快金融数字化转型，引导资金流向重点领域和薄弱环节，为市场主体提供广泛可得、灵活多样、适配有效的金融支持。

　　第三，丰富金融产品和服务。“一带一路”共建基础设施项目投资大、周期长，要根据项目特点推进投融资主体多元化，强化金融供给能力。注重发挥金融机构作用，鼓励民间资本积极参与，用好信贷、债券、基金、股权等多种金融工具， 逐步构建多方参与、优势互补的金融服务网络。

　　第四，增强金融治理的包容性。为保障 “一带一路”合作行稳致远，相关各国需要推进金融有序开放，推动金融标准和规则兼容。持续完善金融基础设施，强化跨境投融资能力建设。加强监管协同和风险防控，关注环境、社会和治理协同，建立健康稳定可持续的金融保障体系。

　　女士们，先生们！

　　中国是“一带一路”合作的倡议者和践行者，也是区域金融合作的推动者和受益者。当前，中国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展取得新进展。下一步，我们将全面贯彻落实中国共产党二十大和二十届三中全会精神，进一步推动金融高水平开放，与各方一道致力于实现“一带一路”共商共建共享目标。

　　我们将稳步扩大金融双向开放。主动对标国际高标准经贸准则，营造市场化法治化国际化一流营商环境。合理缩减外资准入负面清单，积极引进具有专业特色的优质外资机构和长期资本来华展业兴业。鼓励中资金融机构在“一带一路”沿线国家优化布局，强化金融服务。我们将深入推进国际金融中心建设。支持上海建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，强化香港离岸人民币业务枢纽功能，增加金融基础设施与公共产品供给，为“一带一路”资金融通提供支撑。我们将积极参与国际金融治理。推进宏观政策协调，加强风险监测、评估和预警，建设与金融开放水平相适应的金融监管体系，为“一带一路”金融安全稳健发展夯实基础。

　　女士们，先生们！

　　亚洲金融合作协会为推动区域金融合作搭建了一个有益平台。让我们继续发扬开放合作、互利共赢的精神，秉持共商共建共享的原则，携手把握机遇，为推动共建“一带一路”高质量发展作出新的贡献！

　　最后，预祝论坛圆满成功！谢谢大家。

　　来源：编辑 李峥